פרק י״ב לחוק הביטוח הלאומי מסדיר את הזכאות לתגמול בשל שירות מילואים. מטרתו היא לפצות את מי שנעדר מעבודתו או מפעילותו הרגילה בשל השירות, ולצמצם ככל האפשר את הפגיעה הכלכלית הנגרמת עקב היציאה למילואים. התגמול משולם למי ששירת שירות מילואים כחוק, לרבות שירות חצי־יומי, וכן במקרים נוספים שנקבעו בדין, כגון אימון לפי חוק שירות עבודה בשעת חירום. לצורך מימוש הזכאות נדרש אישור על תקופת השירות. (www.btl.gov.il)

מי זכאי לתגמול?

הזכאות אינה מוגבלת לעובדים שכירים. גם: עובדים עצמאים; סטודנטים; מי שאינם עובדים; מובטלים; מי שעובדים אצל כמה מעסיקים;

• ומי שהם גם שכירים וגם עצמאים עשויים להיות זכאים לתגמול, כאשר דרך התשלום ואופן החישוב משתנים לפי מעמדו התעסוקתי של המשרת. (www.btl.gov.il)

כיצד משולם התגמול לשכיר?

עובד שכיר חודשי מקבל, בדרך כלל, את תגמול המילואים באמצעות המעסיק, אשר משלם אותו כפי שהיה משלם שכר עבודה.

החישוב הבסיסי נעשה לפי ההכנסה ברוטו בשלושת החודשים שקדמו לתחילת השירות, המחולקת ב־90, ובהתאם למספר ימי השירות. (www.btl.gov.il)

גם עובד יומי שעבד לפחות 75 ימים בשלושת החודשים שקדמו לשירות מקבל, ככלל, את התגמול באמצעות המעסיק.

לעומת זאת, עובדים יומיים או שעתיים שאינם עומדים בתנאים שנקבעו, וכן קבוצות נוספות, עשויים לקבל את התשלום ישירות מהביטוח הלאומי. (www.btl.gov.il)

עצמאים

עובד עצמאי מקבל את תגמול המילואים ישירות מהביטוח הלאומי.

בשלב הראשון מחושב התגמול לפי המקדמות שעליהן דווח לפני השירות. לאחר קבלת השומה הסופית ממס הכנסה נערך חישוב מחדש, ולכן ייתכנו הפרשים לזכות או לחובה.

בנוסף לתגמול עצמו, עצמאי זכאי, בתנאים הקבועים בדין, לפיצוי בשיעור של 25% מהתגמול המחושב לפי הכנסתו כעצמאי, עד לתקרה הקבועה. (www.btl.gov.il)

גם מי שאינו עובד זכאי

אחת הנקודות החשובות בפרק היא שהזכאות אינה תלויה בהכרח באובדן שכר בפועל.

סטודנט, מי שאינו עובד שכיר או עצמאי, ואף עצמאי שאינו עונה להגדרת "עובד עצמאי" לצורכי הביטוח הלאומי, עשויים להיות זכאים לתגמול המינימום הקבוע בדין. (www.btl.gov.il)

לכן עצם העובדה שאדם לא עבד לפני היציאה למילואים אינה שוללת אוטומטית את זכאותו.

מינימום ומקסימום

החוק קובע רצפה ותקרה לתגמול המילואים.

נכון לשנת 2026, הביטוח הלאומי מפרסם תגמול מינימלי של 328.76 ש״ח ליום ותגמול מרבי של 1,730.33 ש״ח ליום. הסכומים משתנים מעת לעת ולכן במאמר קבוע באתר עדיף להדגיש שיש לבדוק את הסכומים המעודכנים במועד השירות. (www.btl.gov.il)

תוספת בגין ימי השירות

אופן חישוב תגמולי המילואים אינו מבוסס רק על מכפלה פשוטה של השכר היומי במספר ימי השירות.

התגמול כולל גם מנגנון של תוספת בהתאם למספר ימי השירות, המכונה לעיתים "תוספת 40%". התוספת אינה משולמת באופן אחיד על כל יום, אלא מחושבת לפי מנגנון הקבוע בדין. (www.btl.gov.il)

בשנים האחרונות חלו גם תיקוני חקיקה משמעותיים באופן חישוב תגמולי המילואים, ובפרט לגבי שירותים נוספים שהחלו ממאי 2025 ואילך. משום כך חשוב לבדוק את כללי החישוב החלים על תקופת השירות הספציפית. (www.btl.gov.il)

שירות מילואים נוסף בתקופה סמוכה

כאשר אדם יוצא שוב למילואים בתוך פרק זמן קצר מסיום שירות קודם, קיימים כללים שנועדו למנוע מצב שבו ירידה זמנית בשכר בין תקופות השירות תפגע בגובה התגמול.

כך, מי שהחל שירות נוסף בתוך 60 ימים מסיום שירות קודם עשוי, אם הדבר מיטיב עמו, לקבל תגמול לפי ההכנסה ששימשה בסיס לחישוב השירות הראשון. (www.btl.gov.il)

מי שעובד אצל כמה מעסיקים

כאשר אדם עובד אצל כמה מעסיקים, יש להביא בחשבון את כלל הכנסותיו.

אם אחד המעסיקים משלם את התגמול, הביטוח הלאומי עשוי לשלם השלמה בגין ההכנסות מהמעסיקים האחרים. כאשר אף אחד מהמעסיקים אינו חייב בתשלום, הביטוח הלאומי עשוי לחשב את התגמול לפי כלל ההכנסות. (www.btl.gov.il)

אותו עיקרון חל גם על אדם שהוא בו־זמנית שכיר ועצמאי.

מילואים ודמי אבטלה

לא ניתן לקבל עבור אותה תקופה גם דמי אבטלה וגם תגמול מילואים.

במהלך שירות המילואים ישולם תגמול המילואים, אולם הוא לא יפחת, במקרים המתאימים, מסכום דמי האבטלה שהיו מגיעים למבוטח אילולא יצא לשירות. (www.btl.gov.il)

ניכויים מהתגמול

מתגמול המילואים עשויים להתבצע ניכויים שונים, בהתאם למעמדו של הזכאי, ובהם:

• מס הכנסה;
• דמי ביטוח לאומי וביטוח בריאות;
• הפרשות לפנסיה ולקופות תגמולים.

אופן הניכוי משתנה לפי השאלה אם התשלום מתקבל מהמעסיק או ישירות מהביטוח הלאומי. (www.btl.gov.il)

לסיכום הפרק יצויין כיף פרק י״ב נועד להבטיח שמי שממלא את חובתו בשירות מילואים לא יישאר ללא מקור הכנסה בשל השירות.

הזכאות רחבה ואינה מוגבלת לשכירים בלבד, אך אופן החישוב, זהות הגורם המשלם והמסמכים הנדרשים משתנים מאוד לפי מעמדו התעסוקתי של המשרת.

במקרים של עבודה אצל כמה מעסיקים, שילוב של שכיר ועצמאי, שינוי משמעותי בשכר, שירותים רצופים או זכאות לדמי אבטלה – כדאי לבדוק את החישוב בפועל ולא להסתפק בסכום ששולם באופן אוטומטי.

————————————-

המאמר מיועד למידע כללי ולהנגשת הדין בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. הוראות החוק, סכומי המינימום והמקסימום ואופן חישוב תגמולי המילואים עשויים להשתנות, ויש לבדוק את ההסדר העדכני לגבי תקופת השירות הרלוונטית.

ט.ל.ח